发改委连发三文谈“阶梯电价”7月实施意义重大




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经过四年研究和示范的住宅阶梯价格将于7月1日在全国范围内进行全面测试。从该计划的公布到中国历史上规模最大的听证会,“楼梯价格”引起了前所未有的关注。日前,国家发展和改革委员会在其网站上发布了一份文件,称梯级价格的实施具有多重含义,不仅可以刺激节能减排,而且还积累了其他价格改革的宝贵经验。水和天然气等资源产品。

我国历史上规模最大的听证会

从5月7日的广西到6月9日的青海,全国范围内举行了阶梯价格听证会。目前,西藏和新疆以外的29个省(自治区,直辖市)举行了居民电价听证会。 。或支持或激烈辩论,“楼梯电价”这个话题引起了全国范围内广泛的讨论。

国家发展和改革委员会相关负责人表示,从居民电价听证会的情况来看,当地听证会的参与者普遍同意改革住宅电价体系。实施住宅阶梯价格的原则是采取统一的国家政策,并在各地分散决策。对于相对集中和可操作的社会各界的合理意见,各地将在最终实施计划中充分吸收这些意见。

根据国家发展和改革委员会发布的消息,“一级电力基数低”,“考虑家庭人口差异和综合用户条件”,“季节性因素”和其他听证会普遍受到质疑和推荐,并在当地价格主管部门在认真研究的基础上,实施方案进一步修订完善。它将于6月中旬推出,并将于7月1日在全国范围内全面试点。

中新网能源频道了解到,这次居民的阶梯价格听证会是中国历史上规模最大的听证会。

利用价格杠杆来刺激节能减排

中国是一个人口众多,人均能源资源非常稀缺的国家。在主要能源资源中,石油和天然气的人均储量不到世界平均水平的1/10;人均水资源仅为世界平均水平的1/4。即使煤炭相对丰富,人均储量也不到世界平均水平的40%。“改革开放以来,随着中国经济社会的持续快速发展,资源紧张,环境污染,气候变化等一系列挑战也随之而来。”国家发展和改革委员会表示,在社会主义市场经济条件下,它将促进发展方式和节约能源的转变。主要原因是依靠经济手段,而价格机制是最重要的经济杠杆。建立“多用户多付”阶梯价格机制,有助于形成节能减排的社会共识,推动建设资源节约型,环境友好型社会。

国家发展和改革委员会表示,从长远发展趋势和中国目前的资源和能源供需形势来看,中国未来的经济发展模式只能是“技术含量高,经济效益好,能耗低,环境少”。污染。”能否实现这一目标与尽快就拯救人民和保护环境达成共识的能力密切相关。

住宅阶梯价格体系是一种利用价格杠杆来促进节能减排的做法。华北电力大学教授张在也表示,阶梯价格机制的初衷是为了确保居民的基本生活需求和能源价格上涨过程中不受影响的生活。 “由于住宅阶梯价格是针对所有居民实施的,它只是低收入家庭的保护机制。希望这种机制能够保护宣传,提高普通民众节约能源,减少用电量的意识。”国家发展和改革委员会说。

为其他资源产品的价格变化提供经验

随着各地听证会的结束,住宅阶梯价格的改革已从制定阶段进入组织实施阶段。这意味着住宅阶梯价格体系逐渐接近我们的日常生活。

国家发展和改革委员会表示,根据各地听证会最近的报告,大多数听证会参与者同意梯级价格体系,大部分意见都针对特定的运营问题,如基本电力设置和测量周期。

国家发展和改革委员会表示,经过四年的研究和示范,反复征求意见,住宅阶梯价格体系逐步完善,价格改革的新概念,如“建设机制,保证基础,促进” “公平”,更好地反映了,以及未来的水和天然气。其他有价值的产品价格改革积累了宝贵的经验

梯级价格的实施,除了为其他资源产品的价格改革提供经验外,还可以充分反映市场需求和资源稀缺性,并区分住宅用电需求的基本和非必要部分。对非基本电力需求也可以实施更高的电价。同一省份不区分农村和城市电力需求部门,并为困难群体提供一定的免费电力消耗。这使得富人能够补贴穷人和城市养活农村地区。 “保护基本需求,抑制过度消费,特别是保障有需要人民基本生活的目的,体现公平正义的原则。”









时间:2018-12-30 18:14:34 来源:诺亚娱乐 作者:匿名